Продовольствие является одной из основных столпов жизнедеятельности человека, без здоровой пищи нет здорового человека, здорового будущего поколения, а значит, нет здорового общества и государства. Мы представляем собой то, что мы едим. Безопасность производимых в стране и экспортируемых продуктов продовольствия является фактором, обеспечивающим также экспортный потенциал экономики страны и фактором, формирующим её имидж на международных торговых площадках. На фоне развития сельского хозяйства, активизации производства продовольственной продукции экспортного назначения и расширения сетей общественного питания в стране данный вопрос приобрёл крайнюю значимость, и по указу главы государства Ильхама Алиева в Азербайджане создано Агентство Продовольственной Безопасности (АПБ). В функции данного агентства входит обеспечение безопасности как продуктов, производимых в стране, так и появляющихся на прилавках местных магазинов продовольственных товаров и в меню объектов общественного питания.
Согласно вчерашнему указу президента Азербайджана теперь функции Агентство продовольственной безопасности (АПБ) ещё более расширятся. С 1 июля текущего года качество зерновой продукции, а также процесс йодирования пищевой соли будет контролировать Агентство продовольственной безопасности. Данные изменения нашли отражение в подписанном в пятницу президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым указе об изменениях в законы “О зерне” и «О йодировании соли в целях массовой профилактики болезней связанных с дефицитом йода».
Организм человека в норме содержит 20-30 мг йода, большая часть этого количества находится в щитовидной железе. Согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, для поддержания требуемого уровня йода в организме ежедневное потребление йода должно составлять около 100-200 мкг. В случае, когда обычное питание не обеспечивает нужное количество йода, развиваются йоддефицитные заболевания.
Наиболее опасными являются заболевания, связанные с дефицитом йода, наблюдающимся на протяжении длительного периода времени. В результате чего развивается гипотиреоз, а дальнейшем формируется эндемический кретинизм, узловой зоб и слабоумие. В неблагополучных по йоду регионах не редки случаи вторичного бесплодия, связанного с дефицитом йода в организме женщины.
Начиная с XX века продовольствие превратилось в политическое оружие давления развитых стран на менее развитых. Оно стало своего рода биологическим оружием в отношении населения отдельных стран, входящих в круг интересов развитых стран, способным воздействовать на демографию населения и состояние его здоровья, и продолжительность жизни.
Созданное в Азербайджане Агентство Продовольственной Безопасности призвано обеспечить соответствие, поступающей в страну продовольственной продукции санитарным и гигиеническим нормам, выработку необходимых нормативов гигиены и норм санитарии в отношении, производимых в стране и ввозимых товаров, выдачу сертификатов безопасности продовольствию. Наряду с этим, агентство ведёт работы по оценке и анализу рисков связанных с производством и поставками продовольственной продукции, её расфасовкой, хранением, перевозкой, оборотом и утилизацией в случае поступления на рынок не здоровой продовольственной продукции, способной создать эпидемии или же привести к летальному исходу. Агентство в целях обеспечения прав потребителей также осуществляет государственный контроль качества используемого на объектах общественного питания продовольствия, с тем, чтобы не допустить попадания на прилавки и объекты общепита продуктов питания подлежащих утилизации. АПБ является центральным исполнительным органом, осуществляющим государственную политику и регулирование в области безопасности продовольствия. Данная структура ответственна также за ведение реестра и государственную регистрацию производимых и импортируемых в страну продовольственных продуктов, безопасности материалов их расфасовки.
Создание Азербайджанского Института Продовольственной Безопасности будет способствовать проведению научно-практических исследований в сфере безопасности продовольственной продукции, оценку рисков, основанную на научных принципах, подготовку проектов технических нормативно-правовых актов в области продовольственной безопасности. Деятельность института должна повлиять на добровольное внедрение производителями продуктов питания международных стандартов и расширить спектр услуг по исследованию показателей продовольственных продуктов.
Агентство также отвечает за контроль медицинского обследования работников принимаемых на работу и работающих в предприятиях занятых производством, поставкой и оборотом продовольственных продуктов, и может требовать устранения лиц, не соблюдающих санитарно-гигиенические нормы, способных создать опасность распространения инфекционных и паразитарных болезней.
В целях тестирования продуктов питания используются аккредитованные в АПБ специальные лаборатории, которые оценивают безопасность продукции на основе единой методики и в случае выявления недостатков принимают в отношении данных лиц предусмотренные законодательством меры.
В будущем не исключено создание при АПБ Научно-Технического Совета, который будет функционировать на общественных началах. Будет функционировать также коллегиальный орган – Апелляционный Совет, который будет рассматривать повторные жалобы в связи с решениями, деятельностью или же бездействием АПБ и его региональных отделений в отношении предпринимателей.
Естественно, что АПБ будет участвовать в подготовке государственных программ и концепций развития в области продовольственной безопасности совместно с соответствующими государственными органами. Параллельно агентством будет вестись работа по созданию единого информационного банка результатов исследований, мониторингов, проверок, экспертиз продовольственных продуктов.
АПБ также должен будет проследить за исполнением требований продовольственной безопасности страны импортёра к продукции, экспортируемой из Азербайджана, в частности требований Европейского Союза.
Европейский Союз крайне бдителен в отношении импортируемой пищевой продукции. Согласно исследованиям, проведённым Московским государственным институтом международных отношений, Единая Аграрная Политика (ЕАП) Европейского Союза ещё с 1960-х годов приобрела международное измерение, а её правовые установки, нормы и стандарты вышли за пределы национального суверенитета и позднее задали тон формированию концепции глобальной продовольственной безопасности. В соответствии с исследованием, в основе перехода ЕС к повестке глобальной продовольственной безопасности лежат два принципиальных момента: с одной стороны, создание единого продовольственного рынка ЕС потребовало его стабилизации и протекционистских мер защиты интересов крупнейших аграрных стран общего рынка; с другой стороны, необходимо было снять обострившиеся проблемы продовольственного обеспечения стран «третьего мира» в целях удержания этой группы стран в рамках единой экономической модели и предотвращения кризисных ситуаций в уязвимых регионах мира.
«На деле, несмотря на всю риторику в ЕС вокруг глобальной продовольственной безопасности и борьбы с голодом в мире, главенствующей задачей ЕАП по-прежнему остаётся обеспечение продовольственной безопасности граждан Европейского союза. Сегодня Еврокомиссия считает, что аграрный сектор ЕС должен продолжать наращивать производство продовольствия с тем, чтобы быть в состоянии удовлетворить возрастающий мировой спрос на продовольствие, который, по расчётам ФАО, должен увеличиться к 2050 году на 70%», – отмечено в отчёте по результатам исследования на тему «Роль глобальной продовольственной безопасности в единой аграрной политике Европейского Союза».
Азербайджан, при соответствующем финансировании и государственном контроле способен обеспечить собственную продовольственную безопасность и вывести на международный рынок отвечающую международным стандартам как переработанную продовольственную продукцию, так продовольственное сырьё. Что касается импортируемой в страну продовольственной продукции, то здесь, конечно же, есть необходимость повышения бдительности, с тем, чтобы на прилавки не попала контрафактная продукция, в виде заражённого различными вирусами мяса, прочей продукции сомнительного качества. По мнению международных и местных экспертов, развитие сельскохозяйственного производства, создание конкурентных преимуществ агробизнесу, а также производство необходимых удобрений внутри страны может способствовать росту импортозамещения, формированию продовольственных запасов страны и увеличению экспорта производимой в стране продукции.
Like this:
Like Loading...