В сотрудничестве с Университетом Организации Объединенных Наций Института Организации Объединенных Наций по окружающей среде и безопасности человека (УООН-EHS) разработана Концепция Всемирного индекса риска стать жертвой катастрофы в результате экстремальных природных явлений WorldRiskIndex.
Как сообщает TIME со ссылкой на Weltrisikobericht.De, Азербайджан с индексом 5,46 является наиболее безопасной страной в регионе Закавказья. Однако рейтинг страны в сравнении со странами мира оценивается как средний.
Так, индекс Грузии согласно отчёту составляет 5,47, а Армении 6,06.
В СНГ в первую тройку наиболее безопасных стран входят Беларусь – 2,77 (индекс наиболее безопасной страны в мировом соотношении), Россия – 3,42, Казахстан- 3,50.
Страны с индексом 0,36 – 3,15 считаются наиболее безопасными, с индексом 3,16-4,45 – безопасными, с индексом 4,46 – 7,13 – со средним уровнем безопасности, с индексом 7,14 – 10,43 опасными, а страны с индексом 10.44 – 50.28 очень опасными.
Наиболее уязвимыми являются острова Вануату и Тонга Тихого океана, так как здесь возможны землетрясения, цунами и штормы. Филлипины также в опасности, так как здесь особый риск представляют извержения вулканов и оползни. В целом Центральная Америка, Западная и Центральная Африка и Юго-Восточная Азия являются зоной особого риска.
Согласно индексу, наиболее безопасная страна в мире Катар. Как бы это ни было удивительно, но состояние пустыни гораздо меньше подвержено экстремальным природным явлениям, чем другие страны. В список наименее уязвимых регионов вошли также Мальта и Саудовская Аравия.
WorldRiskIndex был впервые рассчитан и методически обновлен Институтом права миротворчества и Международным гуманитарным правом (IFHV) Рурского университета Бохум на основе показателей 172 стран мира.
Расчет индекса осуществляется с помощью доступных на глобальном уровне наборов данных.
WorldRiskIndex показывает насколько вероятны природные катастрофы в тех или иных странах и повлияют ли они на людей, насколько уязвимым является население страны к стихийным бедствиям, в какой степени общества различных стран могут справляться с неожиданными бедствиями, принимает ли государство меры предосторожности против будущих природных опасностей.
В отчёте отмечается важность защиты прав детей, в частности подростков, в случаях бедствий и создания более справедливых и безопасных для детей структур в долгосрочной перспективе, так как это наиболее уязвимая группа населения.
Эксперты считают, что именно состояние логистики и инфраструктуры в стране решает, превратится ли стихийное бедствие в катастрофу. В экстремальных условиях хрупкие инфраструктуры, такие как ветхие здания, могут стать причиной серьезных проблем, поскольку они представляют прямую угрозу для населения.
Кроме того, они препятствуют оказанию пострадавшими самопомощи, а также перекрывают пути гуманитарной помощи со стороны местных или иностранных субъектов. Трудности с доставкой помощи при природных катастрофах в основном связаны с «последней милей» логистической цепочки, в частности зачастую возникают проблемы с организацией транспорта, в результате разрушения дорог или мостов, а также с обеспечением справедливого распределения воды, продовольствия и жилья.
Интернет, мобильные телефоны или даже более новые инструменты, такие как беспилотные летательные аппараты или 3D-принтеры, могут поддерживать гуманитарную логистику – если инфраструктура не разрушена в ходе бедствия.
Бедствия могут иметь разрушительные последствия для продовольственной безопасности в стране не только в краткосрочной перспективе, но и после того, как это произошло.
По данным Всемирной Продовольственной Организации, природные катастрофы часто сильно сказываются на деятельности сельскохозяйственного сектора.
Урбанизация – одна из мега-тенденций нашего времени – и, как таковая, связана с огромной сложностью. Массовый рост городского населения создает серьезные проблемы для мегаполисов во многих развивающихся странах. Нередко город растет быстрее, чем власти могут реагировать на рост с помощью соответствующих мер адаптации. Результат: возникают трущобы, в которых жители живут как граждане без гражданских прав и конкурируют за низкооплачиваемые рабочие места и создают дефицит продовольствия. Они особенно уязвимы в условия стихийных бедствий.
Уязвимость общества при природных бедствиях и катастрофах во многом зависит от состояния здоровья населения и оказания своевременной и квалифицированной медицинской помощи.
Сохранение устойчивой экосистемы, в виде лугов, лесов, рек или прибрежных районов, могут обеспечить естественную защиту от экстремальных природных явлений и снизить уязвимость общества. Они могут обеспечить продукты питания и строительные материалы или обеспечить источник дохода через почти естественный туризм. Поэтому защита и устойчивое использование окружающей среды должны быть усилены от местного до глобального уровня и активно участвовать в управлении рисками стихийных бедствий.
Из отчёта следует, что государства со слабым управлением часто не могут проводить последовательные политики, предпринимать меры и поддерживать механизмы снижения риска бедствий. Уязвимость населения в экстремальных условиях соответственно высока. Чрезвычайная помощь и сотрудничество в области развития сталкиваются с огромными проблемами перед лицом совпадения слабой государственности и экстремальных природных явлений.